熊希龄
（兼）
湖南凤凰
2、9、11—3、2、9
由熊兼任，辞职后任命周自齐为财长。
外交总长
孙宝琦
浙江杭县
2、9、11—3、5、1
新任，3、2、12奉命兼代国务总理。
陆军总长
段祺瑞
安徽合肥
2、9、11—
蝉联
海军总长
刘冠雄
福建闽侯
2、9、11—
蝉联
司法总长
梁启超
广东新会
2、9、11—3、2、20
新任，辞职后，袁提章宗祥继任。
教育总长
汪大燮
浙江钱塘
2、9、11—3、2、20
新任，辞职后，袁任严修为教长。
交通总长
周自齐
山东单县
2、9、11—3、2、9
新任，于3、2、9特任财长，由内长朱兼代交长，至3、5、1改官制而辞职。
工商总长
张謇
江苏南通
2、9、11—3、4、1
新任，后工商、农林两部合并为农商总长，仍由张謇任总长。
农林总长
张謇
（兼）
江苏南通
2、9、11—
备考
自熊希龄辞职后，袁任命外长孙宝琦兼代国务总理。
至3、5、1袁改国务总理为“国务卿”
。
第五任内阁总理及阁员姓名表
自民国3年5月1日
至民国4年10月26日
职衔
姓名
籍贯
任期起讫
（年、月、日）
动态情形
国务卿
徐世昌
直隶天津
3、5、1—4、10、26
因不满袁世凯实行帝制而请辞。
内务总长
朱启钤
贵州紫江
3、5、1—
蝉联
财政总长
周自齐
山东单县
3、5、1—4、4、27
蝉联，后改任农商总长而辞职，由周学熙继任。
外交总长
孙宝琦
浙江杭县
3、5、1—4、1、27
蝉联，辞职后，由陆徵祥继任。
陆军总长
段祺瑞
安徽合肥
3、5、1—4、8、29
蝉联，因反对袁称帝，称病请辞，袁以王士珍为陆长。
海军总长
刘冠雄
福建闽侯
3、5、1—
蝉联
司法总长
章宗祥
浙江吴兴
3、5、1—
蝉联
教育总长
汤化龙
湖北蕲水
3、5、1—4、10、5
新任，后奉准免职，以张一麐为教长。
交通总长
梁敦彦
广东顺德
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